Как организовать учет электроэнергии в садовых товариществах
Учет электроэнергии в СОТ — острая проблема для многих вартовчан, как для владельцев участков, так и для председателей. Подключения к сетям и хищения, учет и сбор оплаты, завышение тарифов — это только часть вопросов, с которыми горожане обращаются в «Нижневартовскую энергосбытовую компанию» (НЭСКО). Ситуация сложная и спорная, и садоводы по привычке ищут виноватого. Мы предлагаем искать выход. Важно понимать, при помощи каких средств существующее положение можно исправить и держать под контролем.
Закон диктует
Один из самых логичных путей — изучение законодательства, так как знание своих прав поможет каждому садоводу действовать более взвешенно и грамотно. Деятельность СОТ регулирует № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
В жизни эти правила может нарушить и нарушает любая из сторон. Если руководство СОТа злоупотребляет своими полномочиями, то на общем собрании неугодного председателя можно снять. Если владельцы участков не платят взносы или не бывают на собраниях, их можно отключить от коммуникаций или взыскать долги в судебном порядке.
Главный вывод, который стоит сделать всем владельцам садовых участков из положений ФЗ-66, прост. Рядовой член СОТ имеет достаточно прав и возможностей, определенных законом, чтобы влиять на общую ситуацию или в корне ее изменить.
Председатель хитрит?
Основная проблема, с которой обращаются вартовчане в «НЭСКО» состоит в том, что председатели завышают тариф для членов коллективных садов. Сейчас СОТы в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам № 665-э
Для нормальной работы любого садового товарищества необходимо организовать целый комплекс услуг по содержанию электрического оборудования. Обычно СОТ имеет собственное электрохозяйство, включающее в себя силовой трансформатор и линии электропередачи. Их нужно обслуживать, грамотно эксплуатировать, ремонтировать. В силовом трансформаторе нужно менять масло, регулярно его красить, необходимы запасные материалы (кабель, провод) на случай аварии, инструменты для работы
«НЭСКО» предлагает
Специалисты считают правильным и справедливым следующий подход к решению проблемы сбора средств на содержание электрохозяйства.
По действующему ФЗ № 66 электрокомплекс относится к общему имуществу всех членов СОТ, а это значит, что все владельцы участков в равной степени имеют право пользоваться электроэнергией, но при этом должны вместе содержать общее имущество. Тарифы на электроэнергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей (в т.ч. СОТ) устанавливает государство решениями регулирующих органов. Поэтому не нужно председателю СОТ заниматься установлением тарифов самостоятельно. Это исключительно прерогатива государства.
Однако затраты, которые несёт СОТ по содержанию и ремонту электрохозяйства вполне объяснимы и обоснованы. И эти деньги нужно откуда-то брать. Единственный разумный выход — просчитать стоимость обслуживания и ремонта оборудования, зарплату электрика, затраты на материалы и на покрытие технических потерь в сети и представить эти расчёты на обсуждение общего собрания. В случае его положительного решения, включить их в общую смету и, соответственно, в обязательные членские взносы садоводов.
Сложного в этом ничего нет и любой хозяин может произвести расчёты сам. Техпотери в сети в зависимости от конфигурации электрооборудования, протяжённости сетей и мощности трансформатора на практике не могут превышать 10%. Это критическая точка. Если в СОТе потери в среднем по году превышают этот уровень, то нужно основательно разбираться — искать хищения, принимать меры по обеспечению достоверного учёта и это одна из задач руководства товарищества.
Очень важен и своевременный сбор членских взносов с владельцев участков. Здесь важно их общее понимание, что неуплата членских взносов и потреблённой электроэнергии гражданами приведёт к задолженности СОТ перед ресурсоснабжающими организациями — за свет, воду, вывоз мусора. Это грозит отключением от ресурсов всего товарищества. Не собрав членские взносы, нельзя сделать множество других нужных для СОТа дел, определённых сметой. В итоге могут пострадать все владельцы участков, в том числе ответственные плательщики. Поэтому у председателя есть все полномочия по работе с должниками — от отключения света до исключения из членов товарищества.
Примеры из жизни СОТов
Мы обратились за комментариями по теме в два коллективных сада, у которых нет проблем с оплатой электроэнергии. Нас интересовало, каким образом они борются с хищениями, как организован учет и как работает электрохозяйство СОТов.
Людмила Чуб семь лет была председателем СОНТ «Строитель», с прошлого года она — член правления. Установка электронных счетчиков в саду началась несколько лет назад, что дало свои результаты. «Сейчас у нас нет проблем с хищениями и учетом электричества! — рассказывает Людмила Дмитриевна. — Потому что у нас стоит общий электронный счетчик на подстанции и дополнительно в каждом доме электронный счетчик. Чаще всего приборы учета выносятся за пределы домов и закрываются в ящики, предохраняющие их от воздействия негативных природных факторов. Поэтому ясно, кто и сколько должен платить за электроэнергию.
Все расходы согласовываются с членами СОНТ на ежегодном собрании весной, в том числе форма оплаты за технические потери, которые являются отдельной статьей расходов».
Еще один удачный пример борьбы с хищениями и неплательщиками — СОНТ «Геофизик». Член правления Татьяна Прохорова ежемесячно ведет учет электроэнергии и собирает средства на оплату. Она говорит, что в СОНТ «Геофизик» с хищениями борются при помощи ревизии и регулярной поверки счетчиков, проводимой раз в два года. Кроме того, с недавнего времени часть счетчиков перенесли из домиков поближе к дороге. «Каждый месяц 23 числа я собираю показания и оповещаю садоводов о сумме платы за электроэнергию, — продолжает Татьяна. — Обычно оплата проводится до 26 числа. Если в 10-дневный срок это не произойдет, должника отключат от электрических сетей. Повторное подключение стоит 500 рублей. Эту систему мы ввели год назад и она отлично работает. Разово за долги отключили 13 человек, больше подобные случаи не повторялись».
Эти истории показывают, что при наличии желания и ответственном отношении к делу каждого владельца участка, можно решить даже такие «сложные» вопросы, как организация электрохозяйства в СОТе, учет энергии, а также борьба с хищениями и неплательщиками. И для этого есть простые и законные способы.
Галина Задорина (опубликовано в газете «Местное время», 08.07.2011)